Nhìn lại nhiệm kỳ 2016 - 2020, Bộ Tài chính đã tích cực triển khai quỵết liệt các giải pháp về xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách, nhờ đó, quy mô xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách được cải thiện, bình quân đạt khoảng 24,5%GDP, vượt các mục tiêu đề ra, gấp hơn 3 lần giai đoạn 2006 - 2010.

617203345
Làm thế nào để vừa xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách một cách căn cơ, bền vững, vừa tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp phát triển là bài toán đã được Bộ Tài chính thực hiện khá tốt thời gian qua. Ảnh: TBTCVN

Quy mô xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách có bước đột phá, góp phần quan trọng vào thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong nhiệm kỳ qua.

Địa phương bứt phá tăng xổ số kiến thiết miền bắc, tăng tự chủ

Thời gian qua, Bộ Tài chính đã tổ chức thực hiện tốt Luật Ngân sách nhà nước (NSNN), các luật xổ số kiến thiết miền bắcế mới ban hành và nhiệm vụ xổ số kiến thiết miền bắc NSNN theo nghị quyết của Quốc hội; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra xổ số kiến thiết miền bắcế, kiểm tra sau thông quan; đẩy mạnh các giải pháp chống chuyển giá, hạn chế nợ đọng xổ số kiến thiết miền bắcế, xử lý nghiêm các trường hợp trốn xổ số kiến thiết miền bắcế, kê khai không trung thực về các khoản phải nộp NSNN.

Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm tăng xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách, quy mô xổ số kiến thiết miền bắc NSNN được cải thiện, bình quân giai đoạn 2016 - 2020 đạt khoảng 24,5%GDP, vượt mục tiêu đề ra. Tỷ trọng xổ số kiến thiết miền bắc nội địa tăng dần, đến năm 2020, dự kiến xổ số kiến thiết miền bắc nội địa đạt trên 84% tổng xổ số kiến thiết miền bắc NSNN, đạt kế hoạch là 84 - 85% theo Nghị quyết số 25/2016/QH14 của Quốc hội.

Tính chung cả giai đoạn 2016 - 2020, xổ số kiến thiết miền bắc nội địa chiếm tỷ trọng 81,6% tổng xổ số kiến thiết miền bắc NSNN (giai đoạn 2006 - 2010 và giai đoạn 2011 - 2015 tương ứng là 59,5% và 68,7%), đã góp phần bù đắp xu hướng giảm xổ số kiến thiết miền bắc từ dầu thô và xổ số kiến thiết miền bắc từ xổ số kiến thiết miền bắcế xuất, nhập khẩu. Mức độ phụ xổ số kiến thiết miền bắcộc vào các yếu tố bên ngoài và vào nguồn tài nguyên, khoáng sản giảm đáng kể (tỷ trọng xổ số kiến thiết miền bắc dầu thô và xổ số kiến thiết miền bắc cân đối xuất, nhập khẩu giảm từ khoảng 30% xuống khoảng 17,8% giai đoạn 2016 - 2020).

Đáng chú ý, theo phân cấp, xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách địa phương có xu hướng tăng dần theo các giai đoạn cả về quy mô và tỷ trọng đã góp phần tăng cường tính tự chủ cho ngân sách địa phương.

Tỷ trọng xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách địa phương trong tổng xổ số kiến thiết miền bắc NSNN đã tăng từ 37,4% giai đoạn 2011 - 2015 lên khoảng 45% giai đoạn 2016 - 2020; quy mô xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách địa phương giai đoạn 2016 - 2020 gấp khoảng 1,87 lần giai đoạn 2011 - 2015, cao hơn mức tăng quy mô xổ số kiến thiết miền bắc NSNN nói chung (khoảng 1,58 lần).

Cơ cấu xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách bền vững hơn

Kinh tế tăng trưởng ổn định, nhưng tỷ lệ huy động xổ số kiến thiết miền bắcế, phí/GDP lại có xu hướng giảm. Tốc độ tăng xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách (trước thời điểm dịch Covid-19) đều gần gấp đôi mức tăng trưởng kinh tế. Làm thế nào để vừa xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách một cách căn cơ, bền vững, vừa phải tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp phát triển là “bài toán” không dễ giải, nhưng đã được Bộ Tài chính thực hiện khá tốt trong thời gian vừa qua.

Thành công đó là ngành Tài chính đã nỗ lực hoàn thành ở mức cao nhất dự toán NSNN được giao. Trong 4 năm (2016 - 2019) xổ số kiến thiết miền bắc NSNN luôn vượt dự toán Quốc hội quyết định, xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách trung ương 2 năm liên tiếp vượt dự toán. Điểm sáng đó là cơ cấu xổ số kiến thiết miền bắc NSNN đã bền vững hơn, chuyển dịch tích cực hơn.

Trong điều hành, từ nhiều năm qua, Bộ Tài chính luôn đề cao vai trò của cấp ủy, chính quyền địa phương trong nỗ lực xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách đạt mục tiêu đề ra. Để hoàn thành mục tiêu nhiệm kỳ 5 năm là nhiệm vụ không hề đơn giản. Bộ Tài chính và các địa phương đã phối hợp chặt chẽ, theo sát số xổ số kiến thiết miền bắc từng ngày, thậm chí có thời điểm là từng giờ, mới có thể đạt cao nhất mục tiêu đề ra. Bộ Tài chính đã tăng cường phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, đặc biệt là các địa phương trong công tác quản lý xổ số kiến thiết miền bắcế, tăng cường thanh kiểm tra, chống chuyển giá, trốn xổ số kiến thiết miền bắcế, xổ số kiến thiết miền bắc hồi nợ đọng xổ số kiến thiết miền bắcế. Có thể nói, đây là kinh nghiệm nhiều năm qua được Bộ Tài chính áp dụng và đã thành công, góp phần xổ số kiến thiết miền bắc đúng, xổ số kiến thiết miền bắc đủ vào ngân sách.

Ghi nhận và đánh giá cao các kết quả trong thực hiện nhiệm vụ của Bộ Tài chính, đặc biệt là công tác xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách trong năm 2019, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, ngành Tài chính đã thực hiện thắng lợi, toàn diện nhiệm vụ tài chính – NSNN với rất nhiều lĩnh vực đạt xuất sắc, góp phần quan trọng đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô cũng như các cân đối lớn của nền kinh tế. Theo Thủ tướng Chính phủ, trong thành công của đất nước, không thể không nhắc tới những kết quả của ngành Tài chính, đặc biệt là về xổ số kiến thiết miền bắc NSNN. Như trong năm 2019, lần đầu tiên trong nhiều năm, 100% các địa phương đều xổ số kiến thiết miền bắc đạt và vượt dự toán. Đặc biệt các lĩnh vực xổ số kiến thiết miền bắc lớn, kết quả đều đạt tốt, nhất là ngân sách trung ương.

Để tiếp tục cơ cấu, đảm bảo tính bền vững của xổ số kiến thiết miền bắc NSNN, thời gian tới ngành Tài chính tiếp tục tham mưu cho Quốc hội, Chính phủ thực hiện tốt chiến lược cải cách xổ số kiến thiết miền bắcế. Theo đó tập trung điều chỉnh chính sách xổ số kiến thiết miền bắc “phải đảm bảo cho được tính trung lập của chính xổ số kiến thiết miền bắcế”, vừa mở rộng cơ sở xổ số kiến thiết miền bắc, vừa đảm bảo bình đẳng các thành phần kinh tế trong chính sách xổ số kiến thiết miền bắcế, phù hợp thông lệ quốc tế, đảm bảo huy động hợp lý cho NSNN; tăng xổ số kiến thiết miền bắc từ sản xuất kinh doanh.

Bên cạnh đó, nghiên cứu xây dựng hoàn chỉnh các chính sách xổ số kiến thiết miền bắc, các quy định về phân cấp nguồn xổ số kiến thiết miền bắc giữa các cấp ngân sách theo hướng đảm bảo vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương. Đồng thời, tăng cường các giải pháp quản lý xổ số kiến thiết miền bắc, chống thất xổ số kiến thiết miền bắc, chống chuyển giá, xổ số kiến thiết miền bắc hồi nợ đọng xổ số kiến thiết miền bắcế, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ xổ số kiến thiết miền bắc NSNN của Kế hoạch Tài chính quốc gia 5 năm 2021 - 2025 ở mức cao nhất.

Quy mô xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách gấp gần 1,6 lần giai đoạn trước đó

Bình quân giai đoạn 2016 - 2020 xổ số kiến thiết miền bắc ngân sách đạt khoảng 24,5%GDP (giai đoạn 2011 - 2015 là 23,6%GDP), vượt mục tiêu đề ra tại Nghị quyết 25/2016/QH14 của Quốc hội (23,5%GDP) và Nghị quyết số 07-NQ/TW của Bộ Chính trị (20 - 21%GDP); gấp 1,58 lần so với giai đoạn 2011 - 2015 và gấp hơn 3 lần giai đoạn 2006 - 2010.

 

Minh Anh

Theo